新華社河南(nán)南(nán)陽5月14日(rì)電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平14日(rì)上午在河南(nán)省南(nán)陽市主持召開推進南(nán)水北調後續工(gōng)程高質量發展座談會并發表重要講話(huà)。他(tā)強調，南(nán)水北調工(gōng)程事(shì)關戰略全局、事(shì)關長遠(yuǎn)發展、事(shì)關人(rén)民(mín)福祉。進入新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局，形成全國(guó)統一大(dà)市場和暢通的國(guó)内大(dà)循環，促進南(nán)北方協調發展，需要水資源的有力支撐。要深入分(fēn)析南(nán)水北調工(gōng)程面臨的新形勢新任務，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，按照(zhào)高質量發展要求，統籌發展和安全，堅持節水優先、空間均衡、系統治理(lǐ)、兩手發力的治水思路(lù)，遵循确有需要、生(shēng)态安全、可(kě)以持續的重大(dà)水利工(gōng)程論證原則，立足流域整體(tǐ)和水資源空間均衡配置，科(kē)學推進工(gōng)程規劃建設，提高水資源集約節約利用水平。

中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理(lǐ)韓正出席座談會并講話(huà)。

座談會上，水利部部長李國(guó)英、國(guó)家發展改革委主任何立峰、江蘇省委書(shū)記婁勤儉、河南(nán)省委書(shū)記王國(guó)生(shēng)、天津市委書(shū)記李鴻忠、北京市委書(shū)記蔡奇、國(guó)務院副總理(lǐ)胡春華先後發言。

聽取大(dà)家發言後，習近平發表了重要講話(huà)。他(tā)強調，水是生(shēng)存之本、文明之源。自(zì)古以來(lái)，我國(guó)基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南(nán)豐，水資源時空分(fēn)布極不均衡。新中國(guó)成立後，我們黨領導開展了大(dà)規模水利工(gōng)程建設。黨的十八大(dà)以來(lái)，黨中央統籌推進水災害防治、水資源節約、水生(shēng)态保護修複、水環境治理(lǐ)，建成了一批跨流域跨區域重大(dà)引調水工(gōng)程。南(nán)水北調是跨流域跨區域配置水資源的骨幹工(gōng)程。南(nán)水北調東線、中線一期主體(tǐ)工(gōng)程建成通水以來(lái)，已累計(jì)調水400多億立方米，直接受益人(rén)口達1.2億人(rén)，在經濟社會發展和生(shēng)态環境保護方面發揮了重要作(zuò)用。實踐證明，黨中央關于南(nán)水北調工(gōng)程的決策是完全正确的。

習近平指出，南(nán)水北調等重大(dà)工(gōng)程的實施，使我們積累了實施重大(dà)跨流域調水工(gōng)程的寶貴經驗。一是堅持全國(guó)一盤棋，局部服從(cóng)全局，地方服從(cóng)中央，從(cóng)中央層面通盤優化資源配置。二是集中力量辦大(dà)事(shì)，從(cóng)中央層面統一推動，集中保障資金、用地等建設要素，統籌做好移民(mín)安置等工(gōng)作(zuò)。三是尊重客觀規律，科(kē)學審慎論證方案，重視生(shēng)态環境保護，既講人(rén)定勝天，也講人(rén)水和諧。四是規劃統籌引領，統籌長江、淮河、黃(huáng)河、海河四大(dà)流域水資源情勢，兼顧各有關地區和行業需求。五是重視節水治污，堅持先節水後調水、先治污後通水、先環保後用水。六是精确精準調水，細化制定水量分(fēn)配方案，加強從(cóng)水源到用戶的精準調度。這些經驗，要在後續工(gōng)程規劃建設過程中運用好。

習近平強調，繼續科(kē)學推進實施調水工(gōng)程，要在全面加強節水、強化水資源剛性約束的前提下，統籌加強需求和供給管理(lǐ)。一要堅持系統觀念，用系統論的思想方法分(fēn)析問(wèn)題，處理(lǐ)好開源和節流、存量和增量、時間和空間的關系，做到工(gōng)程綜合效益最大(dà)化。二要堅持遵循規律，研判把握水資源長遠(yuǎn)供求趨勢、區域分(fēn)布、結構特征，科(kē)學确定工(gōng)程規模和總體(tǐ)布局，處理(lǐ)好發展和保護、利用和修複的關系，決不能逾越生(shēng)态安全的底線。三要堅持節水優先，把節水作(zuò)爲受水區的根本出路(lù)，長期深入做好節水工(gōng)作(zuò)，根據水資源承載能力優化城(chéng)市空間布局、産業結構、人(rén)口規模。四要堅持經濟合理(lǐ)，統籌工(gōng)程投資和效益，加強多方案比選論證，盡可(kě)能減少征地移民(mín)數量。五要加強生(shēng)态環境保護，堅持山(shān)水林田湖草沙一體(tǐ)化保護和系統治理(lǐ)，加強長江、黃(huáng)河等大(dà)江大(dà)河的水源涵養，加大(dà)生(shēng)态保護力度，加強南(nán)水北調工(gōng)程沿線水資源保護，持續抓好輸水沿線區和受水區的污染防治和生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)。六要加快(kuài)構建國(guó)家水網，“十四五”時期以全面提升水安全保障能力爲目标，以優化水資源配置體(tǐ)系、完善流域防洪減災體(tǐ)系爲重點，統籌存量和增量，加強互聯互通，加快(kuài)構建國(guó)家水網主骨架和大(dà)動脈，爲全面建設社會主義現代化國(guó)家提供有力的水安全保障。

習近平指出，《南(nán)水北調工(gōng)程總體(tǐ)規劃》已頒布近20年(nián)，凝聚了幾代人(rén)的心血和智慧。同時，這些年(nián)我國(guó)經濟總量、産業結構、城(chéng)鎮化水平等顯著提升，我國(guó)社會主要矛盾轉化爲人(rén)民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體(tǐ)化發展、黃(huáng)河流域生(shēng)态保護和高質量發展等區域重大(dà)戰略相(xiàng)繼實施，我國(guó)北方主要江河特别是黃(huáng)河來(lái)沙量銳減，地下水超采等水生(shēng)态環境問(wèn)題動态演變。這些都(dōu)對加強和優化水資源供給提出了新的要求。要審時度勢、科(kē)學布局，準确把握東線、中線、西線三條線路(lù)的各自(zì)特點，加強頂層設計(jì)，優化戰略安排，統籌指導和推進後續工(gōng)程建設。要加強組織領導，抓緊做好後續工(gōng)程規劃設計(jì)，協調部門(mén)、地方和專家意見(jiàn)，開展重大(dà)問(wèn)題研究，創新工(gōng)程體(tǐ)制機(jī)制，以高度的政治責任感和曆史使命感做好各項工(gōng)作(zuò)，确保拿出來(lái)的規劃設計(jì)方案經得(de)起曆史和實踐檢驗。

韓正在講話(huà)中表示，要認真學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，深刻認識南(nán)水北調工(gōng)程的重大(dà)意義，紮實推進南(nán)水北調後續工(gōng)程高質量發展。要加強生(shēng)态環境保護，在工(gōng)程規劃、建設和運行全過程都(dōu)充分(fēn)體(tǐ)現人(rén)與自(zì)然和諧共生(shēng)的理(lǐ)念。要堅持和落實節水優先方針，采取更嚴格的措施抓好節水工(gōng)作(zuò)，堅決避免敞口用水、過度調水。要認真評估《南(nán)水北調工(gōng)程總體(tǐ)規劃》實施情況，繼續深化後續工(gōng)程規劃和建設方案的比選論證，進一步優化和完善規劃。要堅持科(kē)學态度，遵循客觀規律，紮實做好各項工(gōng)作(zuò)。要繼續加強東線、中線一期工(gōng)程的安全管理(lǐ)和調度管理(lǐ)，強化水質監測保護，充分(fēn)發揮調水能力，着力提升工(gōng)程效益。

爲開好這次座談會，13日(rì)下午，習近平在河南(nán)省委書(shū)記王國(guó)生(shēng)和代省長王凱陪同下，深入南(nán)陽市淅川縣的水利設施、移民(mín)新村等，實地了解南(nán)水北調中線工(gōng)程建設管理(lǐ)運行和庫區移民(mín)安置等情況。

習近平首先來(lái)到陶岔渠首樞紐工(gōng)程，實地察看(kàn)引水閘運行情況，随後乘船(chuán)考察丹江口水庫，聽取有關情況彙報，并察看(kàn)現場取水水樣。習近平強調，南(nán)水北調工(gōng)程是重大(dà)戰略性基礎設施，功在當代，利在千秋。要從(cóng)守護生(shēng)命線的政治高度，切實維護南(nán)水北調工(gōng)程安全、供水安全、水質安全。吃(chī)水不忘挖井人(rén)，要繼續加大(dà)對庫區的支持幫扶。要建立水資源剛性約束制度，嚴格用水總量控制，統籌生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态用水，大(dà)力推進農業、工(gōng)業、城(chéng)鎮等領域節水。要把水源區的生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲重中之重，劃出硬杠杠，堅定不移做好各項工(gōng)作(zuò)，守好這一庫碧水。

位于渠首附近的九重鎮鄒莊村共有175戶750人(rén)，2011年(nián)6月因南(nán)水北調中線工(gōng)程建設搬遷到這裡(lǐ)。習近平走進利用南(nán)水北調移民(mín)村産業發展資金建立起來(lái)的丹江綠色果蔬園基地，實地察看(kàn)猕猴桃長勢，詳細了解移民(mín)就(jiù)業、增收情況。聽說(shuō)全村300餘人(rén)從(cóng)事(shì)果蔬産業，人(rén)均月收入2000元以上，習近平十分(fēn)高興。他(tā)強調，要繼續做好移民(mín)安置後續幫扶工(gōng)作(zuò)，全面推進鄉村振興，種田務農、外出務工(gōng)、發展新業态一起抓，多措并舉暢通增收渠道，确保搬遷群衆穩得(de)住、能發展、可(kě)緻富。随後，習近平步行察看(kàn)村容村貌，并到移民(mín)戶鄒新曾家中看(kàn)望，同一家三代圍坐(zuò)在一起聊家常。鄒新曾告訴總書(shū)記，搬到這裡(lǐ)後，除了種莊稼，還(hái)在村鎮就(jiù)近打工(gōng)，住房(fáng)、醫療、小孩上學也都(dōu)有保障。習近平指出，人(rén)民(mín)就(jiù)是江山(shān)，共産黨打江山(shān)、守江山(shān)，守的是人(rén)民(mín)的心，爲的是讓人(rén)民(mín)過上好日(rì)子。我們黨的百年(nián)奮鬥史就(jiù)是爲人(rén)民(mín)謀幸福的曆史。要發揮好基層黨組織的作(zuò)用和黨員(yuán)幹部的作(zuò)用，落實好“四議(yì)兩公開”，完善村級治理(lǐ)，團結帶領群衆向着共同富裕目标穩步前行。離(lí)開村子時，村民(mín)們來(lái)到路(lù)旁同總書(shū)記道别。習近平向爲南(nán)水北調工(gōng)程付出心血和汗水的建設者和運行管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，向爲“一泓清水北上”作(zuò)出無私奉獻的移民(mín)群衆表示衷心的感謝和誠摯的問(wèn)候。他(tā)祝願鄉親們日(rì)子越來(lái)越興旺，芝麻開花節節高。

習近平十分(fēn)關心夏糧生(shēng)産情況，在赴渠首考察途中臨時下車，走進一處麥田察看(kàn)小麥長勢。看(kàn)到豐收在望，習近平指出，夏糧豐收了，全年(nián)經濟就(jiù)托底了。保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自(zì)己手中。要堅持農業科(kē)技自(zì)立自(zì)強，從(cóng)培育好種子做起，加強良種技術(shù)攻關，靠中國(guó)種子來(lái)保障中國(guó)糧食安全。

12日(rì)，習近平還(hái)在南(nán)陽市就(jiù)經濟社會發展進行了調研。他(tā)首先來(lái)到東漢醫學家張仲景的墓祠紀念地醫聖祠，了解張仲景生(shēng)平和對中醫藥發展的貢獻，了解中醫藥在防治新冠肺炎疫情中發揮的作(zuò)用，以及中醫藥傳承創新情況。他(tā)強調，中醫藥學包含着中華民(mín)族幾千年(nián)的健康養生(shēng)理(lǐ)念及其實踐經驗，是中華民(mín)族的偉大(dà)創造和中國(guó)古代科(kē)學的瑰寶。要做好守正創新、傳承發展工(gōng)作(zuò)，積極推進中醫藥科(kē)研和創新，注重用現代科(kē)學解讀(dú)中醫藥學原理(lǐ)，推動傳統中醫藥和現代科(kē)學相(xiàng)結合、相(xiàng)促進，推動中西醫藥相(xiàng)互補充、協調發展，爲人(rén)民(mín)群衆提供更加優質的健康服務。

離(lí)開醫聖祠，習近平來(lái)到南(nán)陽月季博覽園，聽取當地月季産業發展和帶動群衆增收情況介紹，乘車察看(kàn)博覽園風(fēng)貌。遊客們紛紛向總書(shū)記問(wèn)好。習近平指出，地方特色産業發展潛力巨大(dà)，要善于挖掘和利用本地優勢資源，加強地方優質品種保護，推進産學研有機(jī)結合，統籌做好産業、科(kē)技、文化這篇大(dà)文章(zhāng)。

随後，習近平來(lái)到南(nán)陽藥益寶艾草制品有限公司，察看(kàn)生(shēng)産車間和産品展示，同企業經營者和員(yuán)工(gōng)親切交流。習近平強調，艾草是寶貴的中藥材，發展艾草制品既能就(jiù)地取材，又能就(jiù)近解決就(jiù)業。我們一方面要發展技術(shù)密集型産業，另一方面也要發展就(jiù)業容量大(dà)的勞動密集型産業，把就(jiù)業崗位和增值收益更多留給農民(mín)。

丁薛祥、胡春華、何立峰等陪同考察并出席座談會，中央和國(guó)家機(jī)關有關部門(mén)負責同志、有關省市負責同志參加座談會。