新華社北京1月11日(rì)電 省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討(tǎo)班11日(rì)上午在中央黨校(xiào)（國(guó)家行政學院）開班。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話(huà)強調，進入新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局，是由我國(guó)經濟社會發展的理(lǐ)論邏輯、曆史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明确了我國(guó)發展的曆史方位，貫徹新發展理(lǐ)念明确了我國(guó)現代化建設的指導原則，構建新發展格局明确了我國(guó)經濟現代化的路(lù)徑選擇。要深入學習、堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神，準确把握新發展階段，深入貫徹新發展理(lǐ)念，加快(kuài)構建新發展格局，推動“十四五”時期高質量發展，确保全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局、起好步。

中共中央政治局常委李克強主持開班式，中共中央政治局常委栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正，國(guó)家副主席王岐山(shān)出席開班式。

習近平指出，正确認識黨和人(rén)民(mín)事(shì)業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明确階段性中心任務、制定路(lù)線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得(de)勝利的重要經驗。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現第一個百年(nián)奮鬥目标之後，我們要乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程、向第二個百年(nián)奮鬥目标進軍，這标志着我國(guó)進入了一個新發展階段。作(zuò)出這樣的戰略判斷，有着深刻的依據。新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年(nián)積累、站(zhàn)到了新的起點上的一個階段。新發展階段是我們黨帶領人(rén)民(mín)迎來(lái)從(cóng)站(zhàn)起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)曆史性跨越的新階段。經過新中國(guó)成立以來(lái)特别是改革開放(fàng)40多年(nián)的不懈奮鬥，我們已經擁有開啓新征程、實現新的更高目标的雄厚物質基礎。新中國(guó)成立不久，我們黨就(jiù)提出建設社會主義現代化國(guó)家的目标，未來(lái)30年(nián)将是我們完成這個曆史宏願的新發展階段。

習近平強調，新發展階段是我國(guó)社會主義發展進程中的一個重要階段。社會主義初級階段不是一個靜(jìng)态、一成不變、停滞不前的階段，也不是一個自(zì)發、被動、不用費多大(dà)氣力自(zì)然而然就(jiù)可(kě)以跨過的階段，而是一個動态、積極有爲、始終洋溢着蓬勃生(shēng)機(jī)活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發展進步、日(rì)益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程。全面建設社會主義現代化國(guó)家、基本實現社會主義現代化，既是社會主義初級階段我國(guó)發展的要求，也是我國(guó)社會主義從(cóng)初級階段向更高階段邁進的要求。

習近平指出，當今世界正經曆百年(nián)未有之大(dà)變局，但(dàn)時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看(kàn)到，當前和今後一個時期，雖然我國(guó)發展仍然處于重要戰略機(jī)遇期，但(dàn)機(jī)遇和挑戰都(dōu)有新的發展變化，機(jī)遇和挑戰之大(dà)都(dōu)前所未有，總體(tǐ)上機(jī)遇大(dà)于挑戰。全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮鬥，調動一切可(kě)以調動的積極因素，團結一切可(kě)以團結的力量，全力辦好自(zì)己的事(shì)，锲而不舍實現我們的既定目标。

習近平強調，我們黨領導人(rén)民(mín)治國(guó)理(lǐ)政，很重要的一個方面就(jiù)是要回答好實現什麽樣的發展、怎樣實現發展這個重大(dà)問(wèn)題。理(lǐ)念是行動的先導，一定的發展實踐都(dōu)是由一定的發展理(lǐ)念來(lái)引領的。發展理(lǐ)念是否對頭，從(cóng)根本上決定着發展成效乃至成敗。黨的十八大(dà)以來(lái)，我們黨對經濟形勢進行科(kē)學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大(dà)理(lǐ)論和理(lǐ)念，對發展理(lǐ)念和思路(lù)作(zuò)出及時調整，其中新發展理(lǐ)念是最重要、最主要的，引導我國(guó)經濟發展取得(de)了曆史性成就(jiù)、發生(shēng)了曆史性變革。新發展理(lǐ)念是一個系統的理(lǐ)論體(tǐ)系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路(lù)徑等一系列理(lǐ)論和實踐問(wèn)題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路(lù)等重大(dà)政治問(wèn)題。

習近平指出，全黨必須完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念。一是從(cóng)根本宗旨把握新發展理(lǐ)念。人(rén)民(mín)是我們黨執政的最深厚基礎和最大(dà)底氣。爲人(rén)民(mín)謀幸福、爲民(mín)族謀複興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理(lǐ)念的“根”和“魂”。隻有堅持以人(rén)民(mín)爲中心的發展思想，堅持發展爲了人(rén)民(mín)、發展依靠人(rén)民(mín)、發展成果由人(rén)民(mín)共享，才會有正确的發展觀、現代化觀。實現共同富裕不僅是經濟問(wèn)題，而且是關系黨的執政基礎的重大(dà)政治問(wèn)題。要統籌考慮需要和可(kě)能，按照(zhào)經濟社會發展規律循序漸進，自(zì)覺主動解決地區差距、城(chéng)鄉差距、收入差距等問(wèn)題，不斷增強人(rén)民(mín)群衆獲得(de)感、幸福感、安全感。二是從(cóng)問(wèn)題導向把握新發展理(lǐ)念。我國(guó)發展已經站(zhàn)在新的曆史起點上，要根據新發展階段的新要求，堅持問(wèn)題導向，更加精準地貫徹新發展理(lǐ)念，舉措要更加精準務實，切實解決好發展不平衡不充分(fēn)的問(wèn)題，真正實現高質量發展。三是從(cóng)憂患意識把握新發展理(lǐ)念。随着我國(guó)社會主要矛盾變化和國(guó)際力量對比深刻調整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，随時準備應對更加複雜困難的局面。要堅持政治安全、人(rén)民(mín)安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統一，既要敢于鬥争，也要善于鬥争，全面做強自(zì)己。

習近平強調，加快(kuài)構建以國(guó)内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的新發展格局，是“十四五”規劃《建議(yì)》提出的一項關系我國(guó)發展全局的重大(dà)戰略任務，需要從(cóng)全局高度準确把握和積極推進。隻有立足自(zì)身(shēn)，把國(guó)内大(dà)循環暢通起來(lái)，才能任由國(guó)際風(fēng)雲變幻，始終充滿朝氣生(shēng)存和發展下去(qù)。要在各種可(kě)以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨(yǔ)、驚濤駭浪中，增強我們的生(shēng)存力、競争力、發展力、持續力。

習近平指出，構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。必須堅持深化供給側結構性改革這條主線，繼續完成“三去(qù)一降一補”的重要任務，全面優化升級産業結構，提升創新能力、競争力和綜合實力，增強供給體(tǐ)系的韌性，形成更高效率和更高質量的投入産出關系，實現經濟在高水平上的動态平衡。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自(zì)立自(zì)強，必須更強調自(zì)主創新，全面加強對科(kē)技創新的部署，集合優勢資源，有力有序推進創新攻關的“揭榜挂帥”體(tǐ)制機(jī)制，加強創新鏈和産業鏈對接。要建立起擴大(dà)内需的有效制度，釋放(fàng)内需潛力，加快(kuài)培育完整内需體(tǐ)系，加強需求側管理(lǐ)，擴大(dà)居民(mín)消費，提升消費層次，使建設超大(dà)規模的國(guó)内市場成爲一個可(kě)持續的曆史過程。構建新發展格局，實行高水平對外開放(fàng)，必須具備強大(dà)的國(guó)内經濟循環體(tǐ)系和穩固的基本盤。要塑造我國(guó)參與國(guó)際合作(zuò)和競争新優勢，重視以國(guó)際循環提升國(guó)内大(dà)循環效率和水平，改善我國(guó)生(shēng)産要素質量和配置水平，推動我國(guó)産業轉型升級。

習近平強調，要加強黨對社會主義現代化建設的全面領導。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精神緊密結合起來(lái)，不斷推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力現代化，推動黨對社會主義現代化建設的領導在職能配置上更加科(kē)學合理(lǐ)、在體(tǐ)制機(jī)制上更加完備完善、在運行管理(lǐ)上更加高效。對黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃《建議(yì)》，各級領導幹部特别是高級幹部要原原本本學習、逐條逐段領悟，在整體(tǐ)把握的前提下，突出領會好重點和創新點，發揚理(lǐ)論聯系實際的優良學風(fēng)，立足當前、着眼長遠(yuǎn)，增強工(gōng)作(zuò)積極性、主動性、創造性。各級領導幹部特别是高級幹部必須立足中華民(mín)族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年(nián)未有之大(dà)變局，心懷“國(guó)之大(dà)者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光(guāng)、專業水平，敢于擔當、善于作(zuò)爲，把黨中央決策部署貫徹落實好。

李克強在主持開班式時指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，從(cóng)理(lǐ)論和實際、曆史和現實、國(guó)内和國(guó)際相(xiàng)結合的高度，分(fēn)析了進入新發展階段的理(lǐ)論依據、曆史依據、現實依據，闡述了深入貫徹新發展理(lǐ)念的新要求，闡明了加快(kuài)構建新發展格局的主攻方向，對于全黨特别是高級幹部進一步統一思想、提高站(zhàn)位、開闊視野，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，确保全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局、起好步，具有重大(dà)而深遠(yuǎn)的指導意義。要深入學習領會，同學習習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和黨中央精神結合起來(lái)，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”，學以緻用、知行合一，切實推動黨中央關于“十四五”時期發展的重大(dà)決策部署落到實處。

中共中央政治局委員(yuán)、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人(rén)大(dà)常委會黨員(yuán)副委員(yuán)長，國(guó)務委員(yuán)，最高人(rén)民(mín)法院院長，最高人(rén)民(mín)檢察院檢察長，全國(guó)政協黨員(yuán)副主席以及中央軍委委員(yuán)出席開班式。

各省區市和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團、中央和國(guó)家機(jī)關有關部門(mén)、有關人(rén)民(mín)團體(tǐ)主要負責同志，軍隊各大(dà)單位、中央軍委機(jī)關各部門(mén)主要負責同志參加研討(tǎo)班。各民(mín)主黨派中央、全國(guó)工(gōng)商聯及有關方面負責同志列席開班式。