（2020年(nián)9月11日(rì)）

今天，我們召開科(kē)學家座談會，聽聽大(dà)家對“十四五”時期以及更長一個時期推動創新驅動發展、加快(kuài)科(kē)技創新步伐的意見(jiàn)和建議(yì)。出席今天座談會的科(kē)學家和科(kē)技工(gōng)作(zuò)者，分(fēn)别來(lái)自(zì)科(kē)研院所、高等院校(xiào)和企業，涉及基礎研究、應用基礎研究、應用研究，還(hái)有在華工(gōng)作(zuò)的外國(guó)科(kē)學家。

剛才，大(dà)家結合各自(zì)研究領域，就(jiù)深化科(kē)技體(tǐ)制改革、推動科(kē)技創新和發展等問(wèn)題，提出了許多有價值的意見(jiàn)和建議(yì)。請(qǐng)有關方面認真研究吸收。下面，結合大(dà)家的發言，我談幾點意見(jiàn)。

一、充分(fēn)認識加快(kuài)科(kē)技創新的重大(dà)戰略意義

黨的十八大(dà)以來(lái)，我們高度重視科(kē)技創新工(gōng)作(zuò)，堅持把創新作(zuò)爲引領發展的第一動力。通過全社會共同努力，我國(guó)科(kē)技事(shì)業取得(de)曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革。重大(dà)創新成果競相(xiàng)湧現，一些前沿領域開始進入并跑、領跑階段，科(kē)技實力正在從(cóng)量的積累邁向質的飛躍，從(cóng)點的突破邁向系統能力提升。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中，廣大(dà)科(kē)技工(gōng)作(zuò)者在治療、疫苗研發、防控等多個重要領域開展科(kē)研攻關，爲統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了有力支撐、作(zuò)出了重大(dà)貢獻。借此機(jī)會，我向廣大(dà)科(kē)技工(gōng)作(zuò)者表示衷心的感謝！

當今世界正經曆百年(nián)未有之大(dà)變局，我國(guó)發展面臨的國(guó)内外環境發生(shēng)深刻複雜變化，我國(guó)“十四五”時期以及更長時期的發展對加快(kuài)科(kē)技創新提出了更爲迫切的要求。一是加快(kuài)科(kē)技創新是推動高質量發展的需要。建設現代化經濟體(tǐ)系，推動質量變革、效率變革、動力變革，都(dōu)需要強大(dà)科(kē)技支撐。二是加快(kuài)科(kē)技創新是實現人(rén)民(mín)高品質生(shēng)活的需要。當前，我國(guó)社會主要矛盾已經轉化爲人(rén)民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾，爲滿足人(rén)民(mín)對美好生(shēng)活的向往，必須推出更多涉及民(mín)生(shēng)的科(kē)技創新成果。三是加快(kuài)科(kē)技創新是構建新發展格局的需要。推動國(guó)内大(dà)循環，必須堅持供給側結構性改革這一主線，提高供給體(tǐ)系質量和水平，以新供給創造新需求，科(kē)技創新是關鍵。暢通國(guó)内國(guó)際雙循環，也需要科(kē)技實力，保障産業鏈供應鏈安全穩定。四是加快(kuài)科(kē)技創新是順利開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程的需要。從(cóng)最初提出“四個現代化”到現在提出全面建設社會主義現代化強國(guó)，科(kē)學技術(shù)現代化從(cóng)來(lái)都(dōu)是我國(guó)實現現代化的重要内容。

現在，我國(guó)經濟社會發展和民(mín)生(shēng)改善比過去(qù)任何時候都(dōu)更加需要科(kē)學技術(shù)解決方案，都(dōu)更加需要增強創新這個第一動力。同時，在激烈的國(guó)際競争面前，在單邊主義、保護主義上升的大(dà)背景下，我們必須走出适合國(guó)情的創新路(lù)子，特别是要把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現更多“從(cóng)0到1”的突破。希望廣大(dà)科(kē)學家和科(kē)技工(gōng)作(zuò)者肩負起曆史責任，堅持面向世界科(kē)技前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大(dà)需求、面向人(rén)民(mín)生(shēng)命健康，不斷向科(kē)學技術(shù)廣度和深度進軍。

二、加快(kuài)解決制約科(kē)技創新發展的一些關鍵問(wèn)題

我國(guó)擁有數量衆多的科(kē)技工(gōng)作(zuò)者、規模龐大(dà)的研發投入，初步具備了在一些領域同國(guó)際先進水平同台競技的條件(jiàn)，關鍵是要改善科(kē)技創新生(shēng)态，激發創新創造活力，給廣大(dà)科(kē)學家和科(kē)技工(gōng)作(zuò)者搭建施展才華的舞台，讓科(kē)技創新成果源源不斷湧現出來(lái)。

第一，堅持需求導向和問(wèn)題導向。科(kē)研選題是科(kē)技工(gōng)作(zuò)首先需要解決的問(wèn)題。我多次講，研究方向的選擇要堅持需求導向，從(cóng)國(guó)家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發，真正解決實際問(wèn)題。恩格斯說(shuō)：“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就(jiù)會比十所大(dà)學更能把科(kē)學推向前進。”

當前，我國(guó)經濟社會發展、民(mín)生(shēng)改善、國(guó)防建設面臨許多需要解決的現實問(wèn)題。比如(rú)，農業方面，很多種子大(dà)量依賴國(guó)外，農産品種植和加工(gōng)技術(shù)相(xiàng)對落後，一些地區農業面源污染、耕地重金屬污染嚴重。工(gōng)業方面，一些關鍵核心技術(shù)受制于人(rén)，部分(fēn)關鍵元器件(jiàn)、零部件(jiàn)、原材料依賴進口。能源資源方面，石油對外依存度達到70%以上，油氣勘探開發、新能源技術(shù)發展不足；水資源空間分(fēn)布失衡，帶來(lái)不少問(wèn)題。社會方面，我國(guó)人(rén)口老齡化程度不斷加深，人(rén)民(mín)對健康生(shēng)活的要求不斷提升，生(shēng)物醫藥、醫療設備等領域科(kē)技發展滞後問(wèn)題日(rì)益凸顯。對能夠快(kuài)速突破、及時解決問(wèn)題的技術(shù)，要抓緊推進；對屬于戰略性、需要久久爲功的技術(shù)，要提前部署。

第二，整合優化科(kē)技資源配置。對科(kē)技創新來(lái)說(shuō)，科(kē)技資源優化配置至關重要。“兩彈一星”成功，有賴于一批領軍人(rén)才，也有賴于我國(guó)強有力的組織系統。我們有大(dà)批科(kē)學家、院士，有世界級規模的科(kē)研人(rén)員(yuán)和工(gōng)程師(shī)隊伍，要狠抓創新體(tǐ)系建設，進行優化組合，克服分(fēn)散、低效、重複的弊端。要有一批帥才型科(kē)學家，發揮有效整合科(kē)研資源作(zuò)用。要發揮企業技術(shù)創新主體(tǐ)作(zuò)用，推動創新要素向企業集聚，促進産學研深度融合。要發揮我國(guó)社會主義制度能夠集中力量辦大(dà)事(shì)的優勢，優化配置優勢資源，推動重要領域關鍵核心技術(shù)攻關。要組建一批國(guó)家實驗室，對現有國(guó)家重點實驗室進行重組，形成我國(guó)實驗室體(tǐ)系。要發揮高校(xiào)在科(kē)研中的重要作(zuò)用，調動各類科(kē)研院所的積極性，發揮人(rén)才濟濟、組織有序的優勢，形成戰略力量。

第三，持之以恒加強基礎研究。基礎研究是科(kē)技創新的源頭。我國(guó)基礎研究雖然取得(de)顯著進步，但(dàn)同國(guó)際先進水平的差距還(hái)是明顯的。我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，根子是基礎理(lǐ)論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。基礎研究一方面要遵循科(kē)學發現自(zì)身(shēn)規律，以探索世界奧秘的好奇心來(lái)驅動，鼓勵自(zì)由探索和充分(fēn)的交流辯論；另一方面要通過重大(dà)科(kē)技問(wèn)題帶動，在重大(dà)應用研究中抽象出理(lǐ)論問(wèn)題，進而探索科(kē)學規律，使基礎研究和應用研究相(xiàng)互促進。要明确我國(guó)基礎研究領域方向和發展目标，久久爲功，持續不斷堅持下去(qù)。要加大(dà)基礎研究投入，首先是國(guó)家财政要加大(dà)投入力度，同時要引導企業和金融機(jī)構以适當形式加大(dà)支持，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，擴大(dà)資金來(lái)源，形成持續穩定投入機(jī)制。對開展基礎研究有成效的科(kē)研單位和企業，要在财政、金融、稅收等方面給予必要政策支持。要創造有利于基礎研究的良好科(kē)研生(shēng)态，建立健全科(kē)學評價體(tǐ)系、激勵機(jī)制，鼓勵廣大(dà)科(kē)研人(rén)員(yuán)解放(fàng)思想、大(dà)膽創新，讓科(kē)學家潛心搞研究。要辦好一流學術(shù)期刊和各類學術(shù)平台，加強國(guó)内國(guó)際學術(shù)交流。

第四，加強創新人(rén)才教育培養。人(rén)才是第一資源。國(guó)家科(kē)技創新力的根本源泉在于人(rén)。十年(nián)樹(shù)木，百年(nián)樹(shù)人(rén)。要把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質量，注重培養學生(shēng)創新意識和創新能力。要加強數學、物理(lǐ)、化學、生(shēng)物等基礎學科(kē)建設，鼓勵具備條件(jiàn)的高校(xiào)積極設置基礎研究、交叉學科(kē)相(xiàng)關學科(kē)專業，加強基礎學科(kē)本科(kē)生(shēng)培養，探索基礎學科(kē)本碩博連讀(dú)培養模式。要加強基礎學科(kē)拔尖學生(shēng)培養，在數理(lǐ)化生(shēng)等學科(kē)建設一批基地，吸引最優秀的學生(shēng)投身(shēn)基礎研究。要加強高校(xiào)基礎研究，布局建設前沿科(kē)學中心，發展新型研究型大(dà)學。要尊重人(rén)才成長規律和科(kē)研活動自(zì)身(shēn)規律，培養造就(jiù)一批具有國(guó)際水平的戰略科(kē)技人(rén)才、科(kē)技領軍人(rén)才、創新團隊。要高度重視青年(nián)科(kē)技人(rén)才成長，使他(tā)們成爲科(kē)技創新主力軍。要面向世界彙聚一流人(rén)才，吸引海外高端人(rén)才，爲海外科(kē)學家在華工(gōng)作(zuò)提供具有國(guó)際競争力和吸引力的環境條件(jiàn)。

第五，依靠改革激發科(kē)技創新活力。我國(guó)科(kē)技隊伍蘊藏着巨大(dà)創新潛能，關鍵是要通過深化科(kē)技體(tǐ)制改革把這種潛能有效釋放(fàng)出來(lái)。轉變政府職能是科(kē)技改革的重要任務。我們很多産業鏈供應鏈都(dōu)需要科(kē)技解決方案，能夠提供這種解決方案的隻能是奮戰在一線的千千萬萬科(kē)技工(gōng)作(zuò)者和市場主體(tǐ)，政府要做的是爲他(tā)們創造良好環境、提供基礎條件(jiàn)，發揮好組織協調作(zuò)用。要加快(kuài)科(kē)技管理(lǐ)職能轉變，把更多精力從(cóng)分(fēn)錢、分(fēn)物、定項目轉到定戰略、定方針、定政策和創造環境、搞好服務上來(lái)。要加快(kuài)推進科(kē)研院所改革，賦予高校(xiào)、科(kē)研機(jī)構更大(dà)自(zì)主權，給予創新領軍人(rén)才更大(dà)技術(shù)路(lù)線決定權和經費使用權，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學曆、唯獎項”。要整合财政科(kē)研投入體(tǐ)制，改變部門(mén)分(fēn)割、小而散的狀态。對大(dà)家提出的加強科(kē)技力量統籌問(wèn)題，我們将通盤研究考慮。

第六，加強國(guó)際科(kē)技合作(zuò)。國(guó)際科(kē)技合作(zuò)是大(dà)趨勢。我們要更加主動地融入全球創新網絡，在開放(fàng)合作(zuò)中提升自(zì)身(shēn)科(kē)技創新能力。越是面臨封鎖打壓，越不能搞自(zì)我封閉、自(zì)我隔絕，而是要實施更加開放(fàng)包容、互惠共享的國(guó)際科(kē)技合作(zuò)戰略。一方面，要堅持把自(zì)己的事(shì)情辦好，持續提升科(kē)技自(zì)主創新能力，在一些優勢領域打造“長闆”，夯實國(guó)際合作(zuò)基礎。另一方面，要以更加開放(fàng)的思維和舉措推進國(guó)際科(kē)技交流合作(zuò)。在當前形勢下，要務實推進全球疫情防控和公共衛生(shēng)領域國(guó)際科(kē)技合作(zuò)，開展藥物、疫苗、檢測等領域的研究合作(zuò)。要聚焦氣候變化、人(rén)類健康等共性問(wèn)題，加強同各國(guó)科(kē)研人(rén)員(yuán)的聯合研發。要逐步放(fàng)開在我國(guó)境内設立國(guó)際科(kē)技組織、外籍科(kē)學家在我國(guó)科(kē)技學術(shù)組織任職，使我國(guó)成爲全球科(kē)技開放(fàng)合作(zuò)的廣闊舞台。

三、大(dà)力弘揚科(kē)學家精神

科(kē)學成就(jiù)離(lí)不開精神支撐。科(kē)學家精神是科(kē)技工(gōng)作(zuò)者在長期科(kē)學實踐中積累的寶貴精神财富。新中國(guó)成立以來(lái)，廣大(dà)科(kē)技工(gōng)作(zuò)者在祖國(guó)大(dà)地上樹(shù)立起一座座科(kē)技創新的豐碑，也鑄就(jiù)了獨特的精神氣質。去(qù)年(nián)5月，黨中央專門(mén)出台了《關于進一步弘揚科(kē)學家精神加強作(zuò)風(fēng)和學風(fēng)建設的意見(jiàn)》，要求大(dà)力弘揚胸懷祖國(guó)、服務人(rén)民(mín)的愛國(guó)精神，勇攀高峰、敢爲人(rén)先的創新精神，追求真理(lǐ)、嚴謹治學的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、團結協作(zuò)的協同精神，甘爲人(rén)梯、獎掖後學的育人(rén)精神。廣大(dà)科(kē)技工(gōng)作(zuò)者要肩負起曆史賦予的科(kē)技創新重任。這裡(lǐ)，我重點強調一下愛國(guó)精神和創新精神。

科(kē)學無國(guó)界，科(kē)學家有祖國(guó)。我國(guó)科(kē)技事(shì)業取得(de)的曆史性成就(jiù)，是一代又一代矢志報國(guó)的科(kē)學家前赴後繼、接續奮鬥的結果。從(cóng)李四光(guāng)、錢學森、錢三強、鄧稼先等一大(dà)批老一輩科(kē)學家，到陳景潤、黃(huáng)大(dà)年(nián)、南(nán)仁東等一大(dà)批新中國(guó)成立後成長起來(lái)的傑出科(kē)學家，都(dōu)是愛國(guó)科(kē)學家的典範。希望廣大(dà)科(kē)技工(gōng)作(zuò)者不忘初心、牢記使命，秉持國(guó)家利益和人(rén)民(mín)利益至上，繼承和發揚老一輩科(kē)學家胸懷祖國(guó)、服務人(rén)民(mín)的優秀品質，弘揚“兩彈一星”精神，主動肩負起曆史重任，把自(zì)己的科(kē)學追求融入建設社會主義現代化國(guó)家的偉大(dà)事(shì)業中去(qù)。

科(kē)技創新特别是原始創新要有創造性思辨的能力、嚴格求證的方法，不迷信學術(shù)權威，不盲從(cóng)既有學說(shuō)，敢于大(dà)膽質疑，認真實證，不斷試驗。原創一般來(lái)自(zì)假設和猜想，是一個不斷觀察、思考、假設、實驗、求證、歸納的複雜過程，而不是簡單的歸納。假設和猜想的創新性至關重要。愛因斯坦說(shuō)過：“提出一個問(wèn)題往往比解決一個問(wèn)題更重要。”如(rú)果選不準，即使花費很大(dà)精力，也很難做出成果。廣大(dà)科(kē)技工(gōng)作(zuò)者要樹(shù)立敢于創造的雄心壯志，敢于提出新理(lǐ)論、開辟新領域、探索新路(lù)徑，在獨創獨有上下功夫。要多出高水平的原創成果，爲不斷豐富和發展科(kē)學體(tǐ)系作(zuò)出貢獻。科(kē)學研究特别是基礎研究的出發點往往是科(kē)學家探究自(zì)然奧秘的好奇心。從(cóng)實踐看(kàn)，凡是取得(de)突出成就(jiù)的科(kē)學家都(dōu)是憑借執着的好奇心、事(shì)業心，終身(shēn)探索成就(jiù)事(shì)業的。有研究表明，科(kē)學家的優勢不僅靠智力，更主要的是專注和勤奮，經過長期探索而在某個領域形成優勢。要鼓勵科(kē)技工(gōng)作(zuò)者專注于自(zì)己的科(kē)研事(shì)業，勤奮鑽研，不慕虛榮，不計(jì)名利。要廣泛宣傳科(kē)技工(gōng)作(zuò)者勇于探索、獻身(shēn)科(kē)學的生(shēng)動事(shì)迹。好奇心是人(rén)的天性，對科(kē)學興趣的引導和培養要從(cóng)娃娃抓起，使他(tā)們更多了解科(kē)學知識，掌握科(kē)學方法，形成一大(dà)批具備科(kē)學家潛質的青少年(nián)群體(tǐ)。

各級黨委和政府以及各級領導幹部要認真貫徹黨中央關于科(kē)技創新的決策部署，落實好創新驅動發展戰略，尊重勞動、尊重知識、尊重人(rén)才、尊重創造，遵循科(kē)學發展規律，推動科(kē)技創新成果不斷湧現，并轉化爲現實生(shēng)産力。領導幹部要加強對新科(kē)學知識的學習，關注全球科(kē)技發展趨勢。

馬克思講過：“在科(kē)學上沒有平坦的大(dà)道，隻有不畏勞苦沿着陡峭山(shān)路(lù)攀登的人(rén)，才有希望達到光(guāng)輝的頂點。”我相(xiàng)信，我國(guó)廣大(dà)科(kē)學家和科(kē)技工(gōng)作(zuò)者有信心、有意志、有能力登上科(kē)學高峰，爲實現中華民(mín)族偉大(dà)複興、爲推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)作(zuò)出應有貢獻！