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中共中央印發《中國(guó)共産黨國(guó)有企業基層組織工(gōng)作(zuò)條例(試行)》
時間:2020-03-26   發布者:   點擊: 

中共中央印發《中國(guó)共産黨國(guó)有企業基層組織工(gōng)作(zuò)條例(試行)》

  近日(rì),中共中央印發了《中國(guó)共産黨國(guó)有企業基層組織工(gōng)作(zuò)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照(zhào)執行。
  通知指出,國(guó)有企業是中國(guó)特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是國(guó)有企業的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業的光(guāng)榮傳統和獨特優勢。《條例》以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章(zhāng)要求,對國(guó)有企業黨組織工(gōng)作(zuò)作(zuò)出全面規範,是新時代加強國(guó)有企業黨的建設的基本遵循。
  通知要求,各級黨委(黨組)要從(cóng)鞏固黨的執政基礎的高度出發,把國(guó)有企業黨的建設作(zuò)爲管黨治黨的重要任務抓緊抓好,采取有力措施,強化責任落實,推動《條例》落到實處、見(jiàn)到實效。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學習、專題研討(tǎo)等方式,使各級黨組織特别是國(guó)有企業黨組織和黨員(yuán)、幹部深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》内容,嚴格遵守和執行《條例》規定。中央組織部要會同有關部門(mén)加強督促指導,确保《條例》各項規定得(de)到貫徹執行。各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議(yì),要及時報告黨中央。

  《條例》全文如(rú)下。

 

中國(guó)共産黨國(guó)有企業基層組織工(gōng)作(zuò)條例(試行)

2019年(nián)11月29日(rì)中共中央政治局會議(yì)審議(yì)批準 2019年(nián)12月30日(rì)中共中央發布)

 

  第一章(zhāng) 總則
  第一條 爲了深入貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路(lù)線,堅持和加強黨對國(guó)有企業的全面領導,提高國(guó)有企業黨的建設質量,推動國(guó)有企業高質量發展,根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》和有關法律,制定本條例。
  第二條 國(guó)有企業黨組織必須高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,堅持黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨,突出政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔當,推動國(guó)有企業深化改革,完善中國(guó)特色現代企業制度,增強國(guó)有經濟競争力、創新力、控制力、影(yǐng)響力、抗風(fēng)險能力,爲做強做優做大(dà)國(guó)有資本提供堅強政治和組織保證。
  第三條 國(guó)有企業黨組織工(gōng)作(zuò)應當遵循以下原則:
  (一)堅持加強黨的領導和完善公司治理(lǐ)相(xiàng)統一,把黨的領導融入公司治理(lǐ)各環節;
  (二)堅持黨建工(gōng)作(zuò)與生(shēng)産經營深度融合,以企業改革發展成果檢驗黨組織工(gōng)作(zuò)成效;
  (三)堅持黨管幹部、黨管人(rén)才,培養高素質專業化企業領導人(rén)員(yuán)隊伍和人(rén)才隊伍;
  (四)堅持抓基層打基礎,突出黨支部建設,增強基層黨組織生(shēng)機(jī)活力;
  (五)堅持全心全意依靠工(gōng)人(rén)階級,體(tǐ)現企業職工(gōng)群衆主人(rén)翁地位,鞏固黨執政的階級基礎。
  第二章(zhāng) 組織設置
  第四條 國(guó)有企業黨員(yuán)人(rén)數100人(rén)以上的,設立黨的基層委員(yuán)會(以下簡稱黨委)。黨員(yuán)人(rén)數不足100人(rén)、确因工(gōng)作(zuò)需要的,經上級黨組織批準,也可(kě)以設立黨委。
  黨員(yuán)人(rén)數50人(rén)以上、100人(rén)以下的,設立黨的總支部委員(yuán)會(以下簡稱黨總支)。黨員(yuán)人(rén)數不足50人(rén)、确因工(gōng)作(zuò)需要的,經上級黨組織批準,也可(kě)以設立黨總支。
  正式黨員(yuán)3人(rén)以上的,成立黨支部。正式黨員(yuán)7人(rén)以上的黨支部,設立支部委員(yuán)會。
  經黨中央批準,中管企業一般設立黨組,中管金融企業設立黨組性質黨委。
  第五條 國(guó)有企業黨委由黨員(yuán)大(dà)會或者黨員(yuán)代表大(dà)會選舉産生(shēng),每屆任期一般爲5年(nián)。黨總支和支部委員(yuán)會由黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng),每屆任期一般爲3年(nián)。任期屆滿應當按期進行換屆選舉。根據黨組織隸屬關系和幹部管理(lǐ)權限,上級黨組織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工(gōng)作(zuò)。
  中央企業直屬企業(單位)黨組織換屆選舉工(gōng)作(zuò),以中央企業黨委(黨組)爲主指導,審批程序按照(zhào)黨内有關規定辦理(lǐ)。中央企業及其直屬企業(單位)召開黨員(yuán)代表大(dà)會,可(kě)以爲黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(單位)分(fēn)配代表名額。
  第六條 國(guó)有企業黨委一般由5至9人(rén)組成,最多不超過11人(rén),其中書(shū)記1人(rén)、副書(shū)記1至2人(rén)。設立常務委員(yuán)會的,黨委常務委員(yuán)會委員(yuán)一般5至7人(rén)、最多不超過9人(rén),黨委委員(yuán)一般15至21人(rén)。黨委委員(yuán)一般應當有3年(nián)以上黨齡,其中中央企業及其直屬企業(單位)、省屬國(guó)有企業的黨委委員(yuán)應當有5年(nián)以上黨齡。
  國(guó)有企業黨總支一般由5至7人(rén)組成,最多不超過9人(rén);支部委員(yuán)會由3至5人(rén)組成,一般不超過7人(rén)。正式黨員(yuán)不足7人(rén)的黨支部,設1名書(shū)記,必要時可(kě)以設1名副書(shū)記。黨支部(黨總支)書(shū)記一般應當有1年(nián)以上黨齡。
  第七條 國(guó)有企業黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及設立常務委員(yuán)會的黨委常務委員(yuán)會委員(yuán),一般由本級委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)選舉産生(shēng)。選舉結果報上級黨組織批準。
  中央企業黨委(黨組)認爲有必要時,可(kě)以調動或者指派直屬企業(單位)黨組織負責人(rén)。
  第八條 國(guó)有企業黨委設立紀律檢查委員(yuán)會或者紀律檢查委員(yuán),黨總支和支部委員(yuán)會設立紀律檢查委員(yuán)。
  第九條 國(guó)有企業在推進混合所有制改革過程中,應當同步設置或者調整黨的組織,理(lǐ)順黨組織隸屬關系,同步選配好黨組織負責人(rén)和黨務工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán),有效開展黨的工(gōng)作(zuò)。
  第十條 爲執行某項任務臨時組建的工(gōng)程項目、研發團隊等機(jī)構,黨員(yuán)組織關系不轉接的,經上級黨組織批準,可(kě)以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子成員(yuán)由批準其成立的黨組織指定。
  第三章(zhāng) 主要職責
  第十一條 國(guó)有企業黨委(黨組)發揮領導作(zuò)用,把方向、管大(dà)局、保落實,依照(zhào)規定討(tǎo)論和決定企業重大(dà)事(shì)項。主要職責是:
  (一)加強企業黨的政治建設,堅持和落實中國(guó)特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,教育引導全體(tǐ)黨員(yuán)始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路(lù)上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻;
  (二)深入學習和貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,學習宣傳黨的理(lǐ)論,貫徹執行黨的路(lù)線方針政策,監督、保證黨中央重大(dà)決策部署和上級黨組織決議(yì)在本企業貫徹落實;
  (三)研究討(tǎo)論企業重大(dà)經營管理(lǐ)事(shì)項,支持股東(大(dà))會、董事(shì)會、監事(shì)會和經理(lǐ)層依法行使職權;
  (四)加強對企業選人(rén)用人(rén)的領導和把關,抓好企業領導班子建設和幹部隊伍、人(rén)才隊伍建設;
  (五)履行企業黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任,領導、支持内設紀檢組織履行監督執紀問(wèn)責職責,嚴明政治紀律和政治規矩,推動全面從(cóng)嚴治黨向基層延伸;
  (六)加強基層黨組織建設和黨員(yuán)隊伍建設,團結帶領職工(gōng)群衆積極投身(shēn)企業改革發展;
  (七)領導企業思想政治工(gōng)作(zuò)、精神文明建設、統一戰線工(gōng)作(zuò),領導企業工(gōng)會、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織。
  第十二條 國(guó)有企業黨支部(黨總支)以及内設機(jī)構中設立的黨委圍繞生(shēng)産經營開展工(gōng)作(zuò),發揮戰鬥堡壘作(zuò)用。主要職責是:
  (一)學習宣傳和貫徹落實黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議(yì),團結帶領職工(gōng)群衆完成本單位各項任務。
  (二)按照(zhào)規定參與本單位重大(dà)問(wèn)題的決策,支持本單位負責人(rén)開展工(gōng)作(zuò)。
  (三)做好黨員(yuán)教育、管理(lǐ)、監督、服務和發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò),嚴格黨的組織生(shēng)活,組織黨員(yuán)創先争優,充分(fēn)發揮黨員(yuán)先鋒模範作(zuò)用。
  (四)密切聯系職工(gōng)群衆,推動解決職工(gōng)群衆合理(lǐ)訴求,認真做好思想政治工(gōng)作(zuò)。領導本單位工(gōng)會、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織,支持它們依照(zhào)各自(zì)章(zhāng)程獨立負責地開展工(gōng)作(zuò)。
  (五)監督黨員(yuán)、幹部和企業其他(tā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)嚴格遵守國(guó)家法律法規、企業财經人(rén)事(shì)制度,維護國(guó)家、集體(tǐ)和群衆的利益。
  (六)實事(shì)求是對黨的建設、黨的工(gōng)作(zuò)提出意見(jiàn)建議(yì),及時向上級黨組織報告重要情況。按照(zhào)規定向黨員(yuán)、群衆通報黨的工(gōng)作(zuò)情況。
  第四章(zhāng) 黨的領導和公司治理(lǐ)
  第十三條 國(guó)有企業應當将黨建工(gōng)作(zuò)要求寫入公司章(zhāng)程,寫明黨組織的職責權限、機(jī)構設置、運行機(jī)制、基礎保障等重要事(shì)項,明确黨組織研究討(tǎo)論是董事(shì)會、經理(lǐ)層決策重大(dà)問(wèn)題的前置程序,落實黨組織在公司治理(lǐ)結構中的法定地位。
  第十四條 堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體(tǐ)制,符合條件(jiàn)的黨委(黨組)班子成員(yuán)可(kě)以通過法定程序進入董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層,董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層成員(yuán)中符合條件(jiàn)的黨員(yuán)可(kě)以依照(zhào)有關規定和程序進入黨委(黨組)。
  黨委(黨組)書(shū)記、董事(shì)長一般由一人(rén)擔任,黨員(yuán)總經理(lǐ)擔任副書(shū)記。确因工(gōng)作(zuò)需要由上級企業領導人(rén)員(yuán)兼任董事(shì)長的,根據企業實際,黨委書(shū)記可(kě)以由黨員(yuán)總經理(lǐ)擔任,也可(kě)以單獨配備。
  不設董事(shì)會隻設執行董事(shì)的獨立法人(rén)企業,黨委書(shū)記和執行董事(shì)一般由一人(rén)擔任。總經理(lǐ)單設且是黨員(yuán)的,一般應當擔任黨委副書(shū)記。
  分(fēn)公司等非獨立法人(rén)企業,黨委書(shū)記和總經理(lǐ)是否分(fēn)設,結合實際确定。分(fēn)設的一般由黨委書(shū)記擔任副總經理(lǐ)、黨員(yuán)總經理(lǐ)擔任黨委副書(shū)記。
  中央企業黨委(黨組)配備專職副書(shū)記,專職副書(shū)記一般進入董事(shì)會且不在經理(lǐ)層任職,專責抓好黨建工(gōng)作(zuò)。規模較大(dà)、職工(gōng)和黨員(yuán)人(rén)數較多的中央企業所屬企業(單位)和地方國(guó)有企業黨委,可(kě)以配備專職副書(shū)記。國(guó)有企業黨委(黨組)班子中的内設紀檢組織負責人(rén),一般不兼任其他(tā)職務,确需兼任的,報上級黨組織批準。
  國(guó)有企業黨組織實行集體(tǐ)領導和個人(rén)分(fēn)工(gōng)負責相(xiàng)結合的制度,進入董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層的黨組織領導班子成員(yuán)必須落實黨組織決定。
  第十五條 國(guó)有企業重大(dà)經營管理(lǐ)事(shì)項必須經黨委(黨組)研究討(tǎo)論後,再由董事(shì)會或者經理(lǐ)層作(zuò)出決定。研究討(tǎo)論的事(shì)項主要包括:
  (一)貫徹黨中央決策部署和落實國(guó)家發展戰略的重大(dà)舉措;
  (二)企業發展戰略、中長期發展規劃,重要改革方案;
  (三)企業資産重組、産權轉讓、資本運作(zuò)和大(dà)額投資中的原則性方向性問(wèn)題;
  (四)企業組織架構設置和調整,重要規章(zhāng)制度的制定和修改;
  (五)涉及企業安全生(shēng)産、維護穩定、職工(gōng)權益、社會責任等方面的重大(dà)事(shì)項;
  (六)其他(tā)應當由黨委(黨組)研究討(tǎo)論的重要事(shì)項。
  國(guó)有企業黨委(黨組)應當結合企業實際制定研究討(tǎo)論的事(shì)項清單,厘清黨委(黨組)和董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層等其他(tā)治理(lǐ)主體(tǐ)的權責。
  具有人(rén)财物重大(dà)事(shì)項決策權且不設黨委的獨立法人(rén)企業的黨支部(黨總支),一般由黨員(yuán)負責人(rén)擔任書(shū)記和委員(yuán),由黨支部(黨總支)對企業重大(dà)事(shì)項進行集體(tǐ)研究把關。
  第十六條 國(guó)有企業黨組織應當按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限,規範動議(yì)提名、組織考察、討(tǎo)論決定等程序,落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有爲、清正廉潔的要求,做好選配企業領導人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò),加大(dà)優秀年(nián)輕領導人(rén)員(yuán)培養選拔力度,加強企業領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)監督,保證黨對幹部人(rén)事(shì)工(gōng)作(zuò)的領導權和對重要幹部的管理(lǐ)權。
  實施人(rén)才強企戰略,健全人(rén)才培養、引進、使用機(jī)制,重點做好企業經營管理(lǐ)人(rén)才、專業技術(shù)人(rén)才、高技能人(rén)才以及特殊領域緊缺人(rén)才工(gōng)作(zuò),激發和保護企業家精神,營造鼓勵創新創業的良好環境。
  第十七條 健全以職工(gōng)代表大(dà)會爲基本形式的民(mín)主管理(lǐ)制度,探索職工(gōng)參與管理(lǐ)的有效方式,推進廠(chǎng)務公開、業務公開,保障職工(gōng)知情權、參與權、表達權、監督權,維護職工(gōng)合法權益。重大(dà)決策應當聽取職工(gōng)意見(jiàn),涉及職工(gōng)切身(shēn)利益的重大(dà)問(wèn)題必須經過職工(gōng)代表大(dà)會或者職工(gōng)大(dà)會審議(yì)。堅持和完善職工(gōng)董事(shì)制度、職工(gōng)監事(shì)制度,保證職工(gōng)代表有序參與公司治理(lǐ)。
  第五章(zhāng) 黨員(yuán)隊伍建設
  第十八條 國(guó)有企業黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相(xiàng)結合,采取集中輪訓、黨委(黨組)理(lǐ)論學習中心組學習、理(lǐ)論宣講、在線學習培訓等方式,強化政治理(lǐ)論教育、黨的宗旨教育、黨章(zhāng)黨規黨紀教育和革命傳統教育,組織引導黨員(yuán)認真學習黨史、新中國(guó)史、改革開放(fàng)史,推進“兩學一做”學習教育常态化制度化,把不忘初心、牢記使命作(zuò)爲加強黨的建設的永恒課題和全體(tǐ)黨員(yuán)、幹部的終身(shēn)課題,形成長效機(jī)制。
  第十九條 嚴肅黨的組織生(shēng)活,認真召開民(mín)主生(shēng)活會和組織生(shēng)活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話(huà)、民(mín)主評議(yì)黨員(yuán)和主題黨日(rì)等制度,增強黨内政治生(shēng)活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨志願書(shū)等有效做法,落實黨員(yuán)領導幹部講黨課制度。
  第二十條 強化黨員(yuán)日(rì)常管理(lǐ),及時轉接黨員(yuán)組織關系,督促黨員(yuán)按期足額交納黨費,增強黨員(yuán)意識。加強和改進青年(nián)黨員(yuán)、農民(mín)工(gōng)黨員(yuán)、出國(guó)(境)黨員(yuán)、流動黨員(yuán)、勞務派遣制員(yuán)工(gōng)黨員(yuán)的管理(lǐ)服務。有針對性做好離(lí)退休職工(gōng)黨員(yuán)、兼并重組和破産企業職工(gōng)黨員(yuán)管理(lǐ)服務工(gōng)作(zuò)。
  從(cóng)政治、思想、工(gōng)作(zuò)、生(shēng)活上關心關愛黨員(yuán),建立健全黨内關懷幫扶機(jī)制,在重要節日(rì)、紀念日(rì)等走訪慰問(wèn)功勳榮譽表彰獎勵獲得(de)者,經常聯系關心因公傷殘黨員(yuán)、老黨員(yuán)、生(shēng)活困難黨員(yuán)和因公殉職、犧牲黨員(yuán)的家庭,幫助解決實際問(wèn)題。
  嚴格執行黨的紀律,對違犯黨的紀律的黨員(yuán),按照(zhào)黨内有關規定及時進行教育或者處理(lǐ)。
  第二十一條 按照(zhào)控制總量、優化結構、提高質量、發揮作(zuò)用的總要求和有關規定發展黨員(yuán)。堅持把政治标準放(fàng)在首位,重視在生(shēng)産經營一線、青年(nián)職工(gōng)和高知識群體(tǐ)中發展黨員(yuán),力争每個班組都(dōu)有黨員(yuán)。注重把生(shēng)産經營骨幹培養成黨員(yuán),把黨員(yuán)培養成生(shēng)産經營骨幹。對技術(shù)能手、青年(nián)專家等優秀人(rén)才,黨組織應當加強聯系、重點培養。
  第二十二條 緊密結合企業生(shēng)産經營開展黨組織活動,通過設立黨員(yuán)責任區、黨員(yuán)示範崗、黨員(yuán)突擊隊、黨員(yuán)服務隊等形式,引導黨員(yuán)創先争優、攻堅克難,争當生(shēng)産經營的能手、創新創業的模範、提高效益的标兵(bīng)、服務群衆的先鋒。引導黨員(yuán)積極參與志願服務,注重發揮黨員(yuán)在區域化黨建和基層治理(lǐ)中的重要作(zuò)用。
  第六章(zhāng) 黨的政治建設
  第二十三條 國(guó)有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,擔負起黨的政治建設責任,提高政治站(zhàn)位,強化政治引領,增強政治能力,涵養政治生(shēng)态,防範政治風(fēng)險,堅決落實黨中央決策部署,推動企業聚焦主責主業,服務國(guó)家發展戰略,全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。
  第二十四條 堅持用黨的創新理(lǐ)論武裝黨員(yuán)幹部職工(gōng),突出政治教育和政治訓練,推動習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦,引領職工(gōng)群衆聽黨話(huà)、跟黨走。開展中國(guó)特色社會主義和實現中華民(mín)族偉大(dà)複興中國(guó)夢宣傳教育,加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。
  第二十五條 堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設,傳承弘揚國(guó)有企業優良傳統和作(zuò)風(fēng),培育家國(guó)情懷,增強應對挑戰的鬥志,提升産業興國(guó)、實業報國(guó)的精氣神。深化文明單位創建,組織開展崗位技能競賽,開展群衆性文化體(tǐ)育活動,弘揚勞模精神、工(gōng)匠精神,大(dà)力宣傳、表彰先進典型,發揮示範引領作(zuò)用,造就(jiù)有理(lǐ)想守信念、懂(dǒng)技術(shù)會創新、敢擔當講奉獻的新時代國(guó)有企業職工(gōng)隊伍。
  第二十六條 把思想政治工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲經常性、基礎性工(gōng)作(zuò),把解決思想問(wèn)題同解決實際問(wèn)題結合起來(lái),多做得(de)人(rén)心、暖人(rén)心、穩人(rén)心的工(gōng)作(zuò),積極構建和諧勞動關系,努力将矛盾化解在基層。健全落實企業領導人(rén)員(yuán)基層聯系點、黨員(yuán)與職工(gōng)結對幫帶等制度,定期開展職工(gōng)思想動态分(fēn)析,有針對性做好人(rén)文關懷和心理(lǐ)疏導。注意在企業改革重組、化解過剩産能、處置“僵屍企業”和企業破産等過程中,深入細緻做好思想工(gōng)作(zuò),解決職工(gōng)群衆困難,引導職工(gōng)群衆擁護支持改革,積極參與改革。
  第二十七條 堅持黨建帶群建,充分(fēn)發揮群團組織橋梁紐帶作(zuò)用,推動群團組織團結動員(yuán)職工(gōng)群衆圍繞企業改革發展和生(shēng)産經營建功立業,多爲職工(gōng)群衆辦好事(shì)、解難事(shì),維護和發展職工(gōng)群衆利益。
  第七章(zhāng) 黨内民(mín)主和監督
  第二十八條 國(guó)有企業黨組織應當落實黨員(yuán)的知情權、參與權、選舉權、監督權,暢通黨員(yuán)參與黨内事(shì)務的途徑,推進黨務公開,建立健全黨員(yuán)定期評議(yì)黨組織領導班子等制度。落實黨員(yuán)代表大(dà)會代表任期制,健全代表聯系黨員(yuán)群衆等制度,積極反映基層黨組織和黨員(yuán)意見(jiàn)建議(yì)。
  第二十九條 落實全面從(cóng)嚴治黨責任,強化政治監督,加強對黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策以及重大(dà)決策部署貫徹落實的監督檢查。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。加強對制度執行的監督,加強對企業關鍵崗位、重要人(rén)員(yuán)特别是主要負責人(rén)的監督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資産聚集的重點部門(mén)和單位的監督,突出“三重一大(dà)”決策、工(gōng)程招投标、改制重組、産權變更和交易等重點環節的監督,嚴肅查處侵吞揮霍國(guó)有資産、利益輸送等違規違紀問(wèn)題。問(wèn)題嚴重的,應當及時向上級黨組織報告。
  第三十條 落實黨内監督責任,建立健全黨内監督制度機(jī)制,強化日(rì)常管理(lǐ)和監督,充分(fēn)發揮内設紀檢組織、黨委工(gōng)作(zuò)機(jī)構、基層黨組織和黨員(yuán)的監督作(zuò)用。加強對企業領導人(rén)員(yuán)的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實談心談話(huà)制度,加大(dà)提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調研督導、處理(lǐ)信訪舉報、抽查核實個人(rén)有關事(shì)項報告等方式,督促企業領導人(rén)員(yuán)依規依法用權、廉潔履職。
  善用企業監事(shì)會、審計(jì)、法律、财務等監督力量,發揮職工(gōng)群衆監督、社會監督和輿論監督作(zuò)用,推動各類監督有機(jī)貫通、相(xiàng)互協調,形成監督合力,提高監督效能。
  第三十一條 國(guó)有企業内設紀檢組織履行監督執紀問(wèn)責職責,協助黨委推進全面從(cóng)嚴治黨、加強黨風(fēng)建設和組織協調反腐敗工(gōng)作(zuò),精準運用監督執紀“四種形态”,堅決懲治和預防腐敗。
  各級紀委監委派駐企業的紀檢監察機(jī)構根據授權履行紀檢、監察職責,代表上級紀委監委對企業黨委(黨組)實行監督,督促推動國(guó)有企業黨委(黨組)落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。
  第八章(zhāng) 領導和保障
  第三十二條 各級黨委應當把國(guó)有企業黨的建設納入整體(tǐ)工(gōng)作(zuò)部署和黨的建設總體(tǐ)規劃,按照(zhào)管人(rén)管黨建相(xiàng)統一的原則,健全上下貫通、執行有力的嚴密體(tǐ)系,形成黨委統一領導、黨委組織部門(mén)牽頭抓總、國(guó)有資産監管部門(mén)黨組(黨委)具體(tǐ)指導和日(rì)常管理(lǐ)、有關部門(mén)密切配合、企業黨組織履職盡責的工(gōng)作(zuò)格局。中央組織部負責全國(guó)國(guó)有企業黨的建設工(gōng)作(zuò)的宏觀指導。
  中央企業直屬企業(單位)黨建工(gōng)作(zuò),以中央企業黨委(黨組)領導、指導爲主,企業所在地的市地以上黨委協助。
  中管金融企業黨委垂直領導本系統的黨組織,負責抓好本系統黨建工(gōng)作(zuò)。
  第三十三條 國(guó)有企業黨組織履行黨的建設主體(tǐ)責任,書(shū)記履行第一責任人(rén)職責,專職副書(shū)記履行直接責任,内設紀檢組織負責人(rén)履行監督責任,黨組織領導班子其他(tā)成員(yuán)履行“一崗雙責”,董事(shì)會、監事(shì)會和經理(lǐ)層黨員(yuán)成員(yuán)應當積極支持、主動參與企業黨建工(gōng)作(zuò)。
  各級黨組織應當強化黨建工(gōng)作(zuò)責任制落實情況的督促檢查,層層傳導壓力,推動工(gōng)作(zuò)落實。
  第三十四條 全面推行黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議(yì)考核。強化考核結果運用,考核結果在一定範圍内通報,并作(zuò)爲企業領導人(rén)員(yuán)政治素質考察和綜合考核評價的重要依據。
  企業黨組織每年(nián)年(nián)初向上級黨組織全面報告上年(nián)度黨建工(gōng)作(zuò)情況,黨組織領導班子成員(yuán)定期向本企業黨組織報告抓黨建工(gōng)作(zuò)情況。
  第三十五條 國(guó)有企業黨委按照(zhào)有利于加強黨的工(gōng)作(zuò)和精幹高效協調原則,根據實際需要設立辦公室、組織部、宣傳部等工(gōng)作(zuò)機(jī)構,有關機(jī)構可(kě)以與企業職能相(xiàng)近的管理(lǐ)部門(mén)合署辦公。領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)和基層黨組織建設一般由一個部門(mén)統一負責,分(fēn)屬兩個部門(mén)的應當由同一個領導班子成員(yuán)分(fēn)管。
  第三十六條 根據企業職工(gōng)人(rén)數和實際需要,配備一定比例專兼職黨務工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)。選優配強黨組織書(shū)記,把黨支部書(shū)記崗位作(zuò)爲培養選拔企業領導人(rén)員(yuán)的重要台階。注重選拔政治素質好、熟悉經營管理(lǐ)、作(zuò)風(fēng)正派、在職工(gōng)群衆中有威信的黨員(yuán)骨幹做企業黨建工(gōng)作(zuò),把黨務工(gōng)作(zuò)崗位作(zuò)爲培養企業複合型人(rén)才的重要平台。嚴格落實同職級、同待遇政策,推動黨務工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)與其他(tā)經營管理(lǐ)人(rén)員(yuán)雙向交流。
  加強對黨支部書(shū)記和黨務工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的培訓,确保黨支部書(shū)記和黨務工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)每年(nián)至少參加1次集中培訓。新任黨支部書(shū)記一般應當在半年(nián)内完成任職培訓。
  第三十七條 通過納入管理(lǐ)費用、黨費留存等渠道,保障企業黨組織工(gōng)作(zuò)經費,并向生(shēng)産經營一線傾斜。納入管理(lǐ)費用的部分(fēn),一般按照(zhào)企業上年(nián)度職工(gōng)工(gōng)資總額1%的比例安排,由企業納入年(nián)度預算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動陣地。
  建立黨支部工(gōng)作(zuò)經常性督查指導機(jī)制,推進黨支部标準化、規範化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運用網絡信息化手段和新媒體(tǐ)平台,增強黨組織活動和黨員(yuán)教育管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的吸引力、實效性。
  第三十八條 堅持有責必問(wèn)、失責必究。對國(guó)有企業黨的建設思想不重視、工(gōng)作(zuò)不得(de)力的,應當及時提醒、約談或者通報批評,限期整改。對違反本條例規定的,按照(zhào)有關規定追究責任。
  第九章(zhāng) 附則
  第三十九條 本條例适用于國(guó)有獨資、全資企業和國(guó)有資本絕對控股企業。國(guó)有資本相(xiàng)對控股并具有實際控制力的企業,結合實際參照(zhào)本條例執行。
  第四十條 本條例由中央組織部負責解釋。
  第四十一條 本條例自(zì)2019年(nián)12月30日(rì)起施行。其他(tā)有關國(guó)有企業黨組織工(gōng)作(zuò)的規定,凡與本條例不一緻的,按照(zhào)本條例執行。

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